GroenLinks wil dat de volgende begroting (en de kadernota die daaraan vooraf gaat) een stuk beter worden dan de begroting 2013 die vanavond is vastgesteld. De doelen die het college zichzelf voor volgend jaar stelt zijn onvoldoende helder en daarom is het voor de raad erg lastig deze achteraf te controleren en dat is een van de hoofdtaken van de raad. GroenLinks is blij met de uitwerking van ons voorstel over zonnepanelen en kreeg steun voor het voorstel over te stappen op LED of andere duurzame straatverlichting.

Naar opvatting van GroenLinks staat er in de begroting voor 600.000 euro aan risico's die als nadeel thuis horen in de begroting. Want het college schat zelf de kans 80% dat deze risico's ook echt gaan uitkomen. Als je 's avonds bij het weer hoort dat er morgen 80% kans is op regen weet iedereen dat je met een paraplu de deur uit moet omdat het zal gaan regenen. Maar het college hoopt toch droog het komende jaar door te komen. GroenLinks vindt dat een slecht idee.

Ook willen we dat de grondprijzen worden aangepast aan de waarde die de gronden nu voor nieuwbouw hebben. De gevolgen van de economische crisis voor de verkoopwaarde van huizen en dus ook de waarde van de grond kunnen we niet ontkennen. Andere gemeenten, zoals Herenveen, hebben de waarde van de grond op de gemeentebalas ook met enkele tientallen miljoenen verlaagt. GroenLinks wil dat het college ook in Dronten hiervoor met een plan komt.

Voor de voorstellen die GroenLinks en PvdA samen indienden om de risico's en de grondprijzen aan te passen was onvoldoende steun in de gemeenteraad. GroenLinks en PvdA hebben aangeven hierover met de gemeentelijke accountant in gesprek te gaan. De motie over de LED-verlichting werd (gewijzigd) aangenomen.

Lees onderstaand de inbreng van fractievoorzitter Paul Vermast:

 

Voorzitter,

Het college biedt de gemeenteraad een op het oog sluitende begroting aan voor de jaren 2013 en verder. Hier en daar worden er zelfs mooie overschotten voorspelt. GroenLinks heeft daar waardering voor. Dat is in tijden als deze; met een als maar door woekerende economische crisis, niet gemakkelijk.

Tegelijker tijd kent u ons ook als kritisch als het gaat om de begroting. Zowel op inhoud als op ‘uitvoerbaarheid’. Met dat laatste bedoel ik dan met name de leesbaarheid, de mogelijkheid om kadernota, begroting en jaarrekening te kunnen vergelijken en op basis daarvan onze controlerende taak een invulling te geven. Wat we willen bereiken is niet ingevuld, er staat vooral wat we gaan doen. Het is niet voor het eerst dat we hierop hameren. Er zijn al goede stappen gezet en GroenLinks heeft daarover in de commissie al waardering uitgesproken.

Toch zouden we u willen adviseren om in aanloop naar de Kadernota 2014 even te bellen met de provincie Flevoland met het verzoek of zij hun format aan onze gemeente ter beschikking willen stellen. GroenLinks is onder de indruk van de helderheid en de controleerbaarheid van de provinciale begroting. We schatten in dat dit voor onze wethouder financiën niet al te moeilijk moet zijn.

Maar niet alleen op de vorm, ook op de inhoud maakt GroenLinks zich zorgen. In de paragraaf risico’s begroot u een risico van 80% dat het leerlingenvervoer 200.000 euro duurder gaat uitvallen. GroenLinks heeft hierover eerder al gezegd: ‘als er bij het weerbericht 80% kans op regen wordt gegeven weet je vrijwel zeker dat het zal gaan regenen’. Het is ons dan ook een raadsel waarom u dit niet gewoon in de begroting voor volgend jaar meeneemt. Als we geluk hebben blijft  het droog en kunt u het volgend jaar als voordeel inboeken. Want als het toch gaat regenen kunt u dit nauwelijks een ‘tegenvaller’ noemen; de lucht ziet immers al sterk naar regen. Forse regen!

Datzelfde geldt voor de sociale werkvoorziening. U schat een kans van 80% in dat we hierop een tegenvaller zullen hebben van opnieuw € 200.000 euro. Ook voor de areaal uitbreiding openbaar gebied geldt eenzelfde risicoverwachting voor eenzelfde bedrag!  Dat betekend dat we nu eigenlijk al weten dat er een gat in deze begroting zit van € 600.000 euro. Laten we dan ook een reëel beeld schetsen en deze risico’s gewoon als nadeel in de boeken zetten. Want eigenlijk is het geen risico, maar begroot u bewust te weinig om onder de streep geld over te houden en GroenLinks vind dat onwenselijk. Wij dienen dan ook een amendement  in om dit te herstellen.

Dit is niet het enige bezwaar dat we hebben bij deze begroting. Volgens GroenLinks is de grondexploitatie van de gemeenten Dronten niet op reële grondprijzen gebaseerd. We kunnen niet doen alsof de economische crisis er niet is en de huizenprijzen niet fors zijn gedaald. Meer gemeenten, ik noem Herenveen, hebben voor vele miljoenen afgeschreven op de grondwaarde. GroenLinks wil ook in dit geval dat we begroten en verantwoorden met realistische gegevens en we verzoeken het college -bij motie- de grondprijzen en grondexploitaties in overeenstemming te brengen met de gedaalde huizenprijzen en dit te verwerken in de jaarrekening 2012.

Voorzitter,

GroenLinks dankt het college voor de voorlopige uitwerking van ons voorstel gemeentelijk dak te voorzien van zonnepanelen en zijn zeer benieuwd naar de voorstellen waarmee u hebt belooft te komen. U wil dit doen in twee rondes. De eerste nog voor het einde van het jaar en de tweede ‘voor de zomer van 2013’ zo schrijft u in uw brief van 25 oktober jl. Mag ik dat zo verstaan dat we voorstellen voor deze tweede ‘tranche’ kunnen ontvangen voor- en bespreken tijdens de kadernota 2014? Deze wordt immers ook (vlak) voor de zomer behandeld.

Ik reken op een toezegging voor dit punt voorzitter!

GroenLinks steunt de ambitie van het college duurzaam leiderschap te tonen zoals is verwoord in het duurzaamheidsbeleid van de gemeente. Daarom zullen we voorstellen blijven aandragen die deze doelstelling verder uit te werken.

GroenLinks heeft om die reden de straatverlichting eens nader bekeken en laten berekenen wat een overstap van onze huidige straatverlichting naar LED-verlichting zou kunnen opleveren. De resultaten zijn spectaculair te noemen! Het is mogelijk om een besparing van  57% van het energiegebruik te realiseren. Deze besparing staat gelijk aan een jaarlijks energieverbruik van 159 huishoudens en een besparing van ruim 11.000 kg CO2 in 40 jaar tijd. GroenLinks was op dit punt al wel redelijk overtuigd. Maar net als de gewaardeerde collega’s van de VVD zijn wij erg kritisch als het gaat om gemeenschapsgeld. Maar ook hierop zijn de resultaten spectaculair te noemen voorzitter!

Stel dat we het komende jaar alle straatverlichting zouden vervangen; alles ineens. Dan hebben we over 8 jaar de investering er weer uit en behalen we een voordeel van 71% op de exploitatie. In geld betekend dit dat we per jaar € 270.000 euro minder aan straatverlichting uitgeven dan met de huidige straatverlichting. Voor de kritische collega’s van de VVD herhaal is het nog eens: € 270.000 euro minder per jaar! GroenLinks weet tal van zaken die we voor dat geld zouden kunnen doen en die we veel liever zouden doen dan te steken in straatverlichting.

Wethouder Engelvaart zit nu al bijna onrustig op zijn stoel heen en weer te schuiven om dat hij –zo schat ik dat, de wethouder kennende, in- dolgraag zou willen roepen dat het college daar allang druk mee doende is en er begin volgend jaar een nieuw beleidsvoorstel naar de gemeenteraad komt. GroenLinks is zich dat zeer bewust, maar wil het ambitieniveau van het college helpen scherp te krijgen. Onze berekening is gemaakt door een extern bureau dat dit heeft berekend op basis van de cijfers van de gemeente en de normen van het Agentschap NL, dat de Rijksoverheidsnormen vaststelt. Dus deze ambitie moet voor het college binnen te tikken zijn. Op welke wijze u dat doet is uw zaak, maar wij geven u graag deze minimale ambitie mee vastgelegd in een motie:

[MOTIE]

GroenLinks heeft laten berekenen dat dit realistisch haalbaar en technisch uitvoerbaar is. Er is wat betreft GroenLinks geen enkele aanleiding om dit dan niet te doen en ik biedt het college dan ook graag, na mijn inbreng,  het rapport van Innolumis aan die dit voor ons hebben becijfert.

Tot slot voorzitter is GroenLinks verheugd met het nieuws dat in de nieuwe dienstregeling van het openbaarvervoer er sprake is van een stadsdienst in het dorp Dronten. Wij zien daarmee een van de wensen in het GroenLinks verkiezingsprogramma in vervulling gaan. Ook zijn we tevreden dat de 143 niet helemaal is verdwenen, maar de forse verschaling van het aanbod op deze lijn, met name in de weekenden vinden we voor de inwoners van het buitengebied behoorlijk pijnlijk. Ik heb zelf een tijdje aan de Knooplaan gewoond en deze wijziging had mij voor grote problemen gesteld. GroenLinks heeft er vertrouwen in dat het college zich ook bij de ‘echte’ aanbesteding volgend jaar blijvend zal inzetten voor de openbaarvervoersverbindingen voor alle inwoners van onze gemeente.

Wij kijken uit naar een sterk verbeterde Kadernota 2014 naar provinciaal model en wensen college en ambtenaren veel succes bij het uitvoeren van hun taken in het komende begrotingsjaar.

Dankuwel

(Alleen de gesproken tekst geldt)